Los Emiratos Árabes Unidos son una federación de siete emiratos gobernados por una constitución adoptada en 1971 y que se hizo permanente en 1996. La autoridad política se distribuye entre el estado federal y los emiratos individuales de una manera que no tiene un paralelo exacto en la región.
El Consejo Supremo Federal
La máxima autoridad constitucional es el Consejo Supremo Federal, compuesto por los gobernantes de los siete emiratos. Formula la política general, ratifica leyes y tratados federales y elige al Presidente y al Vicepresidente entre sus miembros por períodos renovables de cinco años. En la práctica, Abu Dhabi y Dubai tienen un peso decisivo, y la presidencia ha estado en manos del gobernante de Abu Dhabi desde 1971, mientras que el gobernante de Dubai actúa como vicepresidente y primer ministro.
La presidencia y el gabinete
El Presidente es a la vez jefe de Estado y jefe de las fuerzas armadas. El Consejo de Ministros, designado por el Presidente y presidido por el Primer Ministro, es el brazo ejecutivo: redacta y administra la legislación federal en materia de asuntos exteriores, defensa, interior, educación, salud, economía, cultura y energía.
Los emiratos individuales conservan el control de sus propios recursos naturales y del gobierno municipal. Abu Dhabi, Dubai y Sharjah tienen cada uno un consejo ejecutivo y un tribunal de gobernantes; Cada emirato opera su propia fuerza policial, aunque se coordinan estrechamente, y cada uno mantiene sus propios regímenes de planificación y concesión de licencias, razón por la cual las reglas comerciales pueden diferir notablemente entre los emiratos.
El Consejo Nacional Federal
El Consejo Nacional Federal tiene cuarenta miembros procedentes proporcionalmente de los emiratos. La mitad son nombrados por los gobernantes y la otra mitad son elegidos a través de colegios electorales que se han ido ampliando progresivamente. Revisa y puede modificar la legislación federal propuesta, debate políticas y convoca a ministros; es un órgano consultivo y de revisión más que una legislatura soberana.
Poder judicial
Cada emirato tiene tribunales de primera instancia y de apelación, y existe un tribunal supremo federal. Dos zonas francas financieras (el Centro Financiero Internacional de Dubai y el Mercado Global de Abu Dhabi) operan sus propios tribunales civiles y comerciales en idioma inglés, lo que ha convertido al país en un lugar establecido para arbitrajes regionales y contratos financieros.
Estado de derecho y derechos humanos
La constitución garantiza la igualdad ante la ley, la libertad personal y la libertad de culto religioso. Las organizaciones internacionales y los organismos no gubernamentales han documentado preocupaciones en áreas que incluyen la libertad de expresión, el trato a los trabajadores migrantes y el uso de la pena de muerte; el país ha respondido con una reforma legislativa, incluido el programa de residencia de larga duración de 2018, el sistema de protección salarial y ajustes a la legislación laboral que rige los despidos y las horas de trabajo.
Política exterior
La política exterior es federal. Los Emiratos mantienen una gran red diplomática, son miembros de las Naciones Unidas, el Consejo de Cooperación del Golfo, la Liga Árabe y la Organización de Cooperación Islámica, y han aportado tropas y apoyo humanitario a una serie de operaciones regionales. Las relaciones con Jordania son de larga data y se tratan en un artículo específico.
Ver también
-
-
- Historia de los Emiratos Árabes Unidos Relaciones entre los Emiratos Árabes Unidos y Jordania